ㄧ、制定《最低工資法》，依「新法典公投」承諾交付全民公投
現行基本工資調整的參考指標(例如：經濟成長率以及CPI)，完全違反基本工資是保障勞工及其家庭生存權的精神，未來應依大多數國家(112個國家)的作法，訂定《最低工資法》，以勞動生產力成長率以及全國每人平均最低生活支出做為指標，交付全民公投。
最低工資未法制化前，以全國平均每人最低生活支出以及就業撫養比率計算2016年基本工資。
- 計算所依據數據
1.2014年每戶平均人口數為3.21人，平均就業人口數為1.46人，每戶需要撫養人口數為3.21-1.46=1.75人。因此，就業撫養比率為1+(每戶需要撫養人口數/每戶就業人口數)=2.20。
2.2014年全國每人平均最低生活支出為12363元。
- 2016年基本工資應為：12363元 X就業撫養比率(2.20)=27199元。由於每戶就業撫養比率已考量到家庭共同生活費用較低，基於保障勞工家庭有過尊嚴生活的權利，我們反對任何政黨為討好財團，將上述27199元以共同生活較省或任何理由打折。
二、調整基本工資至27199元是一項溫和且後遺症最小的擴張性財政政策
調整基本工資至27199元，除宣示政府有依憲法15條「保障人民生存權」的決心外，更期待藉此推動勞工薪資全面上漲進而帶動民間消費，提升經濟成長的動能。
調整基本工資做為擴張性財政政策的優點在於：政府無須編列預算，更不像2009年馬政府向外舉借539億元發行消費券，以提振民間消費，結果只增加0.28%~0.43%的經濟成長率，人民還多背負859億元的債務。
三、調高基本工資至27199能讓基層勞工能享受到經濟成長果實。
2000-2013年期間，台灣每人平均GDP年成長率為2.8%，但同期間所得最低20%家庭可支配所得成長率為-0.17%，而所得次低20%家庭可支配所得成長率只有0.12%，這些民眾對經濟成長果實，可說看得到吃不到。
其次，台灣受雇人員報酬占GDP比重從1991年的51.71%的水準，逐年下滑至2012年的44.65%，低於三十年前的水準且低於美(55.32%)以及日(50.6%)，顯示台灣受雇人員所分到的份額過低，造成最基層人民對於不公平感受日益加重。調整基本工資是減輕最基層人民絕對剝奪感最直接的做法。
四、低薪化社會，勞工為追求溫飽，要兼職要加班，因而提高健康風險，提高基本工資至27199元將讓勞工不再那麼辛苦。
五、「經濟成長與薪資成長並無關連」打破調高基本工資會影響經濟成長的迷思
2000-2013年台灣薪資購買力呈現停滯現象，然而薪資停滯並未讓台灣經濟成長表現好轉。其實，調高基本工資不但不會讓經濟成長受到影響，反而因民間消費提升而讓經濟更好。
我們要藉「調漲基本工資」議題將台灣政治光譜由「右傾統獨兩黨制」導向「本土左右兩黨制」，並主張最基層人民生活幸福才是任何公共政策的終極目標。
作者魏嘉瑀╱台北報導 | 中時電子報 – 2015年8月14日 上午5:50
中國時報【魏嘉瑀╱台北報導】
勞動部宣布暫緩調漲基本工資，獨立總統參選人施明德昨批評，國民黨、民進黨與親民黨都是右派政黨，怕得罪財團，怕流失選票、失去政治獻金，因此沒有真正與勞工站在一起，他主張，基本工資應由現行2萬零8元大幅調高到2萬7199元，也要求各政黨總統參選人對此議題表態。
施明德昨舉行記者會，抨擊藍、綠、橘的基本工資政策，犧牲勞工權益，忽視分配正義。他說，參考台大經濟系教授林向愷的建議，根據全國平均最低生活支出、就業撫養比、共同生活支出等數據，主張國內最低工資應為2萬7199元。
施明德也爆料，國民黨現在主張維持最低基本工資為2萬零8元；另根據他得到的消息，民進黨總統參選人蔡英文在民進黨智庫執行長林全等人的內部討論下，為怕得罪資本家、財團，影響政治獻金，打算將2萬7199元最低薪資打八折為2萬1759元。
2015年8月13日 下午8:16
新台幣兌美元，在連2日重挫7.05角後，13日貶勢趨緩，以32.366元作收，升值9.9分，不過，和亞洲各國相比，台幣2015年來貶幅僅2.3%，和泰銖、坡幣貶破5%，甚至韓國7.6%，幅度還是有落差，台幣有沒有可能貶至出口商期盼的33甚至34元關卡呢？外界都在觀望。
連續幾天，外匯交易員忙到連電話都快沒時間接，連跌2天的新台幣，在市場注目下，13日以32.465兌1美元開盤，收盤價32.366元，匯市終於止跌回穩，升值9.9分。
這波新台幣近4年「最猛烈的貶勢」，起因於中國調整貨幣政策、使得人民幣連續重挫，首當其衝除了亞洲各國匯率被打趴，歐美亞股哀鴻遍野，甚至可能打亂美國9月升息步調。
美國共和黨總統參選人川普：「中國不斷和我們商業競爭，當我們呆子般從我們這賺飽了錢，中國到底是要怎樣呢，太不可思議了。」
長期抨擊中國貨幣政策的美國共和黨總統參選人川普，砲轟人民幣重貶「將毀了美國」！然而人民幣重挫，真正引爆的，卻是亞洲國家、匯率競相貶值的戰火。
財經專家蔡明彰：「現在人民幣貶的時候，我們出口到中國的商品，我們會少賺，但是少賺了以後如何補回來，就是讓自己的貨幣，也再進一步的貶值。」
央行順應國際潮流，11、12日2天，放手讓新台幣一口氣重貶7.05角，市場都在觀望，難道新台幣會貶至出口商期望值33、34元關卡，甚至突破金融海嘯35.174元的「彭淮南防線」。
畢竟亞洲各國為救出口，2015年來，我競爭對手韓國，韓元已重貶7.68%，坡幣、泰銖，貶破5%，日圓也貶3.92%，而台幣僅僅只有2.3%跌幅，和鄰國仍有一段落差。
財經學者林向愷：「新台幣貶值，大概非常的短期對出口有利，但長期應該是，弊大於利，所以我看過去的央行，的政策，應該是，它會持續，採取一個穩定匯率的政策。」
雖然外資在新興市場上演大逃殺，但專家認為，央行不太可能下猛藥，放任台幣跌跌不休，加上人民幣跳水戲碼，激情過後，13日也升值回穩，市場人士判斷，新台幣貶值幅度，應該已經告一段落。（民視新聞周康韻、游博智台北報導）
發稿時間：2015/08/13 15:36 最新更新：2015/08/13 16:00
（中央社記者溫貴香、葉素萍、劉麗榮台北13日電）獨立總統參選人施明德今天說，藍營有太多要離開的人與民進黨總統參選人蔡英文暗通款曲，包括禮讓立委選區等。他認為，總統參選人須誠實勇敢面對人民的檢驗。
對於施明德的說法，中國國民黨文傳會主委林奕華回應，國民黨立委幾乎提名完畢，施明德用「藍營」名稱，應非指國民黨。民進黨發言人王閔生則說，「真的不知道他（指施明德）在講什麼，無法評論」。
勞動部昨天召開基本工資審議委員會議決定，基本工資暫不調漲，將第4季再視經濟情勢討論。施明德上午偕同經濟學者林向愷召開記者會提出6大主張，制定最低工資法草案、依據新法交付全民公投；調整基本工資至新台幣2萬7199元是溫和且後遺症最小的擴張性財政政策等。
此外，施明德表示，藍營有太多要離開的人與蔡英文暗通款曲，包括要立法院的立委席位。他指出，親民黨主席宋楚瑜參選總統要的目的，是希望下屆能夠成立立法院黨團。
記者追問與蔡英文暗通款曲的藍營人士是誰、以及立法院的席次也包括立法院長的位子嗎？對此，施明德回答說，沒有包括立法院長的位階，主要是就立委選區問題所謂禮讓、選不選，「藍營的人，有的以選總統換取蔡英文必然當選，黨團可以過（指有足夠的立委席次可以成立黨團）」。
記者追問，是否在指宋楚瑜？施明德說，不只啦，宋楚瑜已經在文章寫過。
他並說，宋楚瑜出來參選，毫無疑問蔡英文已經當選，總統局已經結束，他批評國民黨沒有人思考戰略問題，還在想大團結，沒有戰略觀的領導者。
至於基本工資議題，施明德認為，基本工資調到2萬7199是最起碼的底線，國民黨、民進黨、親民黨都是右派政權，全部怕得罪資本家，立法院也是如此，受薪階級自己的權益要自己爭取，否則台灣永遠只有右派政權。1040813
2015年8月13日 下午3:51
新頭殼newtalk 2015.08.13 廖敏臻 黃韋銓/台北報導
針對基本工資是否調漲問題，獨立總統參選人施明德於13日召開記者會表示，根據全國平均最低生活支出、就業撫養比、共同生活支出等數據，計算出最低工資應為2萬7199元，基本工資應由2萬零8元調高到2萬7199元。施明德說，這是後遺症最小的「最低貧窮線」。
勞動部基本工資審議委員會在考慮到國內生產毛額(GDP)近期下滑，12日下午達成暫緩調漲目前基本工資2萬零8元的共識。不過，施明德認為，「經濟成長與薪資成長並無關聯性」，更痛批國民黨、民進黨與親民黨，都是右派政黨，沒有真正與勞工同一陣線，完全犧牲勞工權益，成為財團與大企業的劊子手。
基本工資是以「每人每月最低生活費標準」為基礎，乘上「就業扶養比」計算得出，與會的台大經濟系兼任教授林向愷說，根據去年全國每人平均最低生活支出是1萬2363元，乘以就業撫養比2.2，得出最低工資應為2萬7199元。林向愷表示，基本工資調到2萬7199元，是最溫和的擴張性財政政策，基本薪資提高，經濟自然活絡，這不需要花政府任何錢。
施明德說，希望藉此議題將台灣「右派統獨政黨」粉碎，迎接「本土左右政黨」。而他除了在政治上主張大和解外，最重要的是要「伸張公平正義」，基本工資調高到2萬7199元，是最基本的底線，也呼籲民眾除了關心選情更要為自身利益著想。
2015年08月13日11:32
獨立總統參選人施明德、台大經濟系教授林向愷今舉行記者會，施批評國民黨、民進黨、親民黨全是右派政黨，被財團和資本家掌控，完全忽視人民的分配正義。施在參考林向愷的建議，根據全國平均最低生活支出、就業撫養比、共同生活支出等數據，主張國內最低工資應為2萬7199元。
勞動部基本工資審議委員會的勞資代表，昨達成暫緩調漲目前2萬0008元基本工資的共識。施明德說，藍、綠、橘的基本工資政策，完全犧牲勞工權益，都成了財團與資本家的劊子手。施說，他由勞方權益出發，提出六大主張，來解決現行的低薪問題，其中在參考全國平均最低生活支出、就業撫養比共同生活支出等數據，他主張國內最低工資應為2萬7199元。
林向愷說，基本工資必須以「每人每月最低生活費標準」為基礎，乘以「就業扶養比」，根據去年全國每人平均最低生活支出是1萬2363元等資料換算後，得出最低工資應為2萬7199元。
施強調，勞動部昨天說在參考國內生產毛額(GDP)近期走衰下，因此達成暫緩調漲最低基本工資，不過「經濟成長與薪資成長並無關聯性」，且調高基本工資反而因此提升民間消費、經濟活絡。施並爆料說，國民黨現在主張維持最低基本工資為2萬0008元；根據他得到的消息，民進黨總統參選人蔡英文在民進黨智庫執行長林全等人的內部討論下，為怕得罪資本家、財團，影響政治獻金之下，因此打算將2萬7199元最低薪資打八折為2萬1759元。（陳雅芃／台北報導）
作者杜兆倫 | 風傳媒 – 2015年8月11日 下午10:09
台灣勞工陣線11日針對勞動部明天召開的基本工資審議委員會呼籲，基本工資應該至少調到26K，有學者就指出，「台灣受僱勞工報酬比」，在OECD會員國中排行倒數第4；另外，台灣中低收入戶平均每戶收入約2萬2000元，金額比基本工資還要高，顯示基本工資根本不符合實際需求。
勞陣秘書長孫友聯表示，基本工資涉及數百萬勞工及家庭的生計，絕不是像工商團體所說最大受惠者是外勞，審議應受全民監督，基本工資應該「合理、透明、落實」。
台大經濟系教授林向愷則表示，國民黨跟民進黨都不重視勞工權益，只重視工商團體觀感，甚至民進黨用法定「貧窮線」、就業扶養比推算出2萬7199元，竟還要再打8折才是合理基本工資，顯然不願誠實面對解決問題。
林向愷認為，勞團訴求26K，都只是「卑微」的訴求，調漲基本工資是最溫和的擴張性財政政策，隨基本工資調漲，勞工才有消費能力，透過民間消費經濟才能成長。
文化大學勞工關係學系副教授李健鴻指出，台灣受僱勞工報酬比占國內生產毛額(GDP)逐年降低，到2012年只占46.1%，在OECD(經濟合作發展組織)所有會員國排名倒數第4，只比希臘、斯洛伐克和波蘭好，「到今年可能只贏希臘，這就是台灣勞工的現況。」
公平稅改聯盟發言人洪敬舒說，台灣目前低收入戶加上中低收入戶約有36萬人，平均每戶收入僅約2萬2000元，這金額比基本工資高；換句話說，現在基本工資的標準，放在台灣中低收入戶實際需求根本不足。
洪敬舒說：「這樣低薪狀況，國家及企業甚至還認為調高基本工資會對國家整體不利?這種觀念根本本末倒置」
而身心障礙者、女性就業者和青年勞工也深受低薪影響，以勞保投保資料來看，身障者和女性都約有3成薪資貼近基本工資，甚至更低。
作者民報編輯部 | 民報 – 2015年8月11日 下午8:31
勞動部明天下午將召開基本工資審議委員會，為了基本工資要不要調，包括勞團以及經濟部、工商團體紛紛積極對外喊話。台灣勞工陣線今日舉行記者會呼籲勞動部，台灣薪資僅高於希臘、斯駱伐克和波蘭，呼籲至少應調到26K，貼近所謂「貧窮線」。但經濟部長鄧振中則再以「不能要刺激內需便調漲工資」，認為現在「時機不宜」。
攸關200多萬名勞工薪資動向，勞動部即將於明日下午召開基本工資審議委員會，討論基本工資是否調漲，趕在會議前夕，台灣勞工陣線聯盟今日舉行記者會，呼籲政府應該把基本工資應調至2萬5997元、時薪161元才合理，同時也要求勞動部應公開所有基本工資公式。
中國文化大學勞工關係系副教授李健鴻表示，西方國家一般以薪資中位數的3分之2作為低薪勞工的標準，據此標準，台灣2013年低薪標準是20670元，而台灣當時約有62萬5千人屬於這個薪資水準，佔所有受僱勞工7.3%，且這個人數卻比2008年金融海嘯時期還多了6千人，顯示低薪情況並未好轉。
此外，李健鴻也表示，台灣受僱勞工報酬佔GDP比重僅46.1%，在OECD國家中只比希臘、斯洛伐克和波蘭好，這就是台灣勞工現況。
台大經濟系教授林向愷強調，無論國民兩黨，其實都不重視勞工權益，一向只重視工商團體觀感，民進黨都用法定「貧窮線」、就業扶養比推算出新台幣2萬7199元，竟還要再打8折才當成合理基本工資。林向愷也提出數據指出，台灣受僱勞工報酬佔GDP的比重逐年下降，過去20年最高可到51%左右，但到2013年僅剩下44.6%，遠低於日本52%、韓國50.9%，顯示經濟成長果實並未分享給勞工。
林向愷認為，這次勞團訴求基本工資至少應達26K只是「卑微」的訴求，政府應硬起來，不要一味討好財團，因為調漲基本工資是最溫和的擴張性財政政策，隨基本工資調漲，勞工才有消費能力，透過民間消費經濟才能成長。
面對勞團調漲基本工資的呼聲，經濟部長鄧振中今日也明確表態，認為以目前經濟情況來看，基本工資調整應該再緩一下。鄧振中認為，若物價上漲較快，調薪的需求可能就會比較迫切，但目前物價並未有太大的波動，調薪也沒有急迫性，經濟部也會在基本工資審議委員會中反映企業界的看法。
2015-08-11 19:12:45 台灣醒報 記者張振鴻╱台北報導
勞工基本工資調整目前並無法源依據。文化大學勞工關係學系教授李健鴻11日表示，台灣每年調整薪資無法定依據或具公信力的指標，導致爭議不斷，應仿英國、德國等訂立《最低工資法》取代「基本工資規定」，並採用勞工生活費用成本支出、勞動生產成長及薪資分配比率等3項指標。
勞動部將於12日召開基本工資審議委員會，針對是否調漲基本工資進行討論。多位學者與民間團體11日先行舉辦「低薪氾濫的社會危害」座談會，從低薪與經濟風險相關性、薪資計算如何法制化及低薪與過勞關係等不同面討進行討論，他們呼籲，國內應正視調漲薪資的重要性。
【調漲工資擴大內需】
「調漲基本工資是最溫和的擴張性財政政策。」台大經濟系教授林向愷指出，今年由於出口連續衰退6個月，影響經濟成長率，這時候應該要擴大內需市場，取代長期依賴出口的經濟政策。但他說，應該將基本工資適度調升，一般勞工及民眾才有足夠消費能力，這樣國內經濟才有機會成長，而非一味增稅或擴大舉債來增加內需。
李健鴻認為，每年討論調整基本工資，就會面臨要依何種指標的爭議。「全球多數先進國家，都不會把經濟成長納入薪資調整的指標。」他強調，我國應接軌世界潮流，成立《最低工資法》取代基本工資，從法律面明訂調薪指標，例如多數國家使用的勞工生活費用成本支出、勞動生產成長及薪資分配比率。
過去曾擔任勞委會薪資審議委員會勞方代表，現任大同公司工會副理事長林進勇舉例，審議會議往往只有小組人員討論，卻無法舉明確的法源或指標。林進勇也建議，經濟指標應該只能參考，但薪資計算要法制化，並且需有一套固定公式。
【低薪迫使勞工加班】
「低薪族群才是過勞死的主要族群。」台灣職業安全連線理事長黃怡翎舉勞保資料顯示，刻板印象都認為高科技或高薪族群容易過勞，但事實上多數過勞案件都是薪資條件未達基本薪資或低薪的狀況，因此這些勞工需要長期加班換取加班費或績效獎金。台灣勞工陣線秘書長孫友聯就建議，薪資水平應能讓勞工維持基本生活條件。
除了過勞問題，青年勞動95聯盟理事長周于萱也表示，青年多屬於低薪族群，不僅有生活費得支應，更常背負龐大的學貸數目，「過低的工資造成青年無力結婚生子，對國家也是重大傷害。」台灣女人連線理事長黃淑英更批評，現行最低薪資的保障不包括女性常從事的家庭照護工作，導致女性照護的勞動意願降低，並受到排擠。
2015-08-11 12:14:05 經濟日報 記者陳素玲╱即時報導
台灣低薪情形氾濫，文化大學勞工關係學系副教授李健鴻今天表示，台灣受僱勞工報酬比占GDP逐年降低，到去年只占46.1%，在OECD(經濟合作組織)32個會員國排名28，倒數第四，「到今年可能只贏希臘」，他認為應廢除基本工資，改以最低工資。台大經濟系教授林向愷說，低薪是因台灣政策不重視基層勞工生活，選舉也以統獨為主，與真正民主國家左右路線辯論不同；兩黨候選人都偏向財團，不重視勞工，只重視工商團體觀感。
台灣勞工陣線上午舉行「低薪氾濫的社會危害」座談會，邀請學者專家討論台灣低薪造成的社會問題。
李健鴻表示，經濟部日前引用工商團體說法，指企業負擔勞工社會保險兩成，以後訂長照法，要雇主負擔就超過兩成，「資方發言要做功課」。他比較OECD國家雇主負擔社會保險比率，台灣17.6%，在32個國家中排名15名，屬於中段班。反觀台灣受僱勞工報酬比占GDP，卻是一路從199051.71%一路降到去年的46.1%，排名28，倒數第四，比多數OECD國家比重都低，也看出台灣低薪可能愈來愈嚴重。
他說，美國曾比較各國勞動生產力及勞動成本，17個國家中，台灣勞動生產力連續兩年名列第二高，薪資調漲是17個國家最糟的，是強烈鮮明對比，高度不合理。
林向愷表示，選舉中仍是統獨傾向，兩黨候選人都偏向財團，只重視工商團體對觀感，昰不正常的民主，一般民主國家選舉關心的是分配及本土議題，台灣離民主還遠。他說，國民黨右傾已經很明顯，但民進黨對基本工資主張，以就業扶養比算出來的數字是27199元，舉採用扶養人口共同支出算出的3萬元打八折，也是不願根本解決問題；「大家都被主流意識義得很卑微，以為提高一些就是反商，民進黨打八折是討好財團」。
林向愷表示，調漲基本工資是最溫和的財政擴張政策，不是增稅，也不是舉債擴大內需，加薪四法是假的，惟有大幅提高基本工資，勞工才有消費能力，透過民間消費，經濟才有成長。
林向愷表示，台灣企業與財團多了一個出走的選項，要談判改善勞動條件就成為出走選項，讓勞工處於劣勢，最嚴重是政府採取台灣接單海生外產，已超過台灣接單、台灣生產比重，無疑是鼓勵企業出走。當企業可自由出走，為何要幫工加薪，有一百個理由反對薪資，政府應捍衛勞工利益。管中閔曾說，不出三、五年就變成台灣薪資最低，台商就會回流。但台商其實是繼續以低薪創造企業利潤。他說很早就說保三不可能，因為是結構性問題，縱容台灣接單海外生產革誰廠誰中國生產，所需機器設備，但與韓國在九口年代出口大致相同，現在出口只有韓國六成，今年是五成，就是這種模式只會讓台灣經濟表現愈來愈爛，因中國也會學習，連間材的出口都被取代。所以只月靠內需，基本工資增加，購買力才會增加。若沒有不可取代的優勢，投資不會來。
林向愷說，最低20%家可支配得成長是-0.17%，所得次低20%所得成長0.1%。但一般家?是2、3倍，所得分配出問題，一個社會分配很 不平韧，各種激烈改革聲音就會出現，以激烈手段要求改變，對經濟成長是有害的。政策主體性不是創造更多有錢人，而是要捍衛最基層的人民，如果做不到，這些政黨都不應該支持。現在就是討好財團，加稅什麼都不敢做。本土的左右兩黨，而不是統獨兩黨，民進黨財政政策令人失望，人民期待捍衛基層生活的價值未展現，要勞工繼續含淚支持你嗎?基本工資拿掉物價指數、GDP，就是最基本生活能力。
2015年08月11日 12:14
記者李孟璇／台北報導
勞動部研擬調漲基本工資約1.5％，但工商界指出，第二季經濟成長率僅0.64％，不應該在此時調漲薪資。對此，台灣大學經濟系教授林向愷表示，政府應該要硬起來，不要一昧討好財團，調漲薪資經濟才會成長。
自今年7月1日起，基本工資已由每月19,273元增加至20,008元，時薪從115元調整到120元，依勞動部規劃，第三季基本工資還可望調漲1.5％，增加約300元。不過消息一出，全台各大工商團體，一致表達反對意見。
對此勞工團體表示，不能在企業、經濟部的施壓下屈服，應該要維護民眾權益，把基本工資調漲至26K。台灣大學經濟系教授林向愷則說，勞團訴求都算「卑微」，依貧窮線、就業扶養比推算，合理的基本工資應該是27,199元，他說，政府不應該再討好財團，調漲薪資經濟才會成長。
林向愷表示，調漲基本工資是最溫和的擴張性財政政策，隨著基本工資調漲，勞工才有消費能力，透過民間消費，經濟才能成長。
尤其，目前台灣的勞動報酬佔GDP的比重逐年下降，低於美國、日本，林向愷指出，這是一個落後的現象，且最嚴重的是，在全球化的過程中，企業、財團多了一個「出走」的選項，當勞工團體向資方談論調漲薪資時，資方可以選擇前往海外、尋求更低的工資，怎麼會想替勞方加薪？
因此林向愷呼籲，政府應該要硬起來，政策主體性是照顧人民生活，應該要重視勞工權益，同時，他也向企業喊話，要讓底層勞工享受經濟發展的果實。
原文網址: 林向愷：不要討好財團 調漲薪資經濟才會成長 | ETtoday財經新聞 | ETtoday 新聞雲 http://www.ettoday.net/news/20150811/548164.htm#ixzz3imNtQjAT
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2015-08-11 14:02:08 聯合報 記者許俊偉╱即時報導
勞動部基本工資審議委員會明天開議，勞資委員將決定是否調漲。台灣勞工陣線協會等團體今天記者會主張漲至26K，與會學者也主張工資適度調高，勞工有消費力，經濟才能有成長。資方團體考量經濟指標衰退，主張凍漲，基本工資究竟漲不漲，明天見真章。
目前基本工資是月薪2萬8元、時薪120元，今年7月剛上路。勞陣秘書長孫友聯說，工商團體對外指稱，因今年第二季經濟成長率僅0.64%，反對調漲基本工資，但只抓一季就全盤否定？基本工資是落後指標，應以去年情況調整，去年經濟成長率高達3.37%，沒有道理不調漲。
勞陣根據就業扶養比試算，喊出基本工資月薪應調至2萬5997元、時薪161元才合理。
台大經濟系兼任教授林向愷說，調漲基本工資是溫和財政擴張，勞工有消費力，經濟才能成長，台灣受雇勞工報酬占GDP比重逐年下降，過去20年最高可到51%左右，但到2013年僅剩下44.6%，低於日本52%、韓國50.9%，顯示經濟成長果實未分享給勞工。
文化大學勞工關係系副教授李健鴻說，台灣受雇勞工報酬占比，在OECD國家中只比希臘、斯洛伐克和波蘭好，這就是台灣勞工現況。
2015年8月11日 下午4:34
新頭殼newtalk 2015.08.11 王子軒 劉彥彤/台北報導
12日將召開基本工資審議委員會，台灣勞工陣線11日舉辦「低薪氾濫的社會危害」座談會，要求審議委員會與勞動部須依照國際勞工組織（ILO）及兩公約的基本精神，將基本工資調漲至新台幣2萬6千元，時薪161元；同時，勞動部所召開的基本工資審議制度須受全民監督，公開透明；並在審查會前，對外公佈基本工資的公式與參數。
台灣長期勞動條件惡化，薪資停滯不前，台灣勞工陣線理事長廖蕙芳表示，基本工資的意義應該是維持勞工及其家屬合理的生活水準，現行基本工資卻是20008元，根本不足以讓勞工負擔基本生活開銷。甚至目前台灣140多萬身心障礙者內，有工作收入的僅24萬8千多人。中華民國殘疾聯盟秘書長王榮彰指出，身心障礙工作者裡有31%是處於基本工資以下的薪資所得者，若基本工資不能隨生活需求調整，將導致他們處於勞動貧窮的情況。
因2012年行政院在基本工資調漲附加2條件，「經濟成長與失業率」，王榮彰斥責，這導致財團一再以「非好時機」來應付加薪問題，「在他們眼裡根本沒有好時機」。他強調，今年基本工資審議會，中華民國殘疾聯盟支持調漲薪資需求，且要求「按照實際需求調動薪資」。
民進黨立委兼青平台董事長鄭麗君提到，台灣目前薪資已經倒退回16年前，4成勞工每月平均薪資低於3萬塊，其中15至24歲的青年，平均月薪僅有2萬2；年薪25萬以下的受雇者，近3年有超過3成薪資沒有增加甚至面臨減少。在全國勞工薪資停滯成長的情況下，年輕人低薪化的情況逐漸惡化，形成青年貧窮化。
台大經濟系教授林向愷說，調整基本工資是最溫和的擴張財政政策，唯有把基本工資大幅調升，勞工才有消費能力，而透過民間消費帶動內需，才有經濟成長。鄭麗君也說，政府需帶動經濟新思維，透過調漲薪資，改善青年低薪現象、提高經濟穩定、降低出口，提正內需。同時在結構性上改革，大量由人才面投資教育，「直接提高基本工資，比加薪4法更有效」。
至於兩性間的薪資差距，台灣女人連線理事長黃淑英表示，女性是受低薪危害最大的族群，女性的勞動力被歧視，與男性相比面臨同工不同酬的問題。她認為，基本薪資應合理調整，但過去幾年來，基本薪資調整都不足以讓女性勞工應付生活費用。因此，家庭照顧勞動力需納入勞基法保障，以免台灣女性的照顧勞動力受排擠，她盼審議會能做到合理調升。
台灣勞工陣線秘書長孫友聯則表示，工商團體反對調漲基本薪資之餘，須提出基本工資應提升到多少，而勞動部應該把小組研擬的數據公開。
若以目前台灣社會來看，林向愷認為，兩黨仍是偏向財團，參選人重視的是工商團體的觀感。民進黨雖有提出計算基本工資的版本，除了貧窮線、再用就業扶養比計算基本工資，結果是27199元，然而，卻用共同生活支出會比較低為由，將基本工資再打8折，這顯現民進黨不願意誠實面對台灣長期存在的問題，進行根本解決。他直言民進黨的財經政策「讓人失望」，社會期待民進黨要捍衛勞工生活應有基本價值，若達不到，「難道要勞工繼續含淚支持你嗎？」
2015年7月22日 下午3:30
【台灣醒報記者張禹宣綜合報導】政府決定於24日前發放8億元紓困苗栗，縣長終於笑了！苗栗縣長徐耀昌22日召開說明會高興的宣布，「公務人員薪水及退休金將於週5前發放。」對此，苗栗縣立法委員吳宜臻表示，「財政依舊拉緊報，還是需要長遠之計。」台大經濟系教授林向愷受訪時則強調，「中央必須接管苗栗，徹底健全財務才是解決之道。」
針對7月份公務人員發不出薪水，財政短缺8億元，徐耀昌表示，「行政院終於同意縣府所提出的節流措施，預先撥付下半年度一般性補助款8億元，薪水及退休金可望於週5前發放！」而針對行政院祭出的「地方政府財政紀律異常控管機制」，徐耀昌則說，「將在研議後盡快答覆中央，並於8月開始實施。」
【籌薪資 設融資平台】徐耀昌對7月份員工薪資及退休人員退休金的遲發，也鞠躬表示歉意。他還說，「下個月薪資正積極籌措中，盼能在（9月）10日時準時發放。」
而針對積欠多時、高達42億餘元的包商工程款，徐耀昌則說，「目前國庫署、台銀及縣府3方取得共識，將成立融資平台機制，」他強調，「只要廠商能接受為期4年、年息4%的條件，縣府將協助廠商全額貸款。」
徐耀昌說，「昨日（21日）北上與毛揆及秘書長簡太郎充分溝通，府院終於接受縣府所提出的節流措施，包含警消超勤津貼維持15000元、生育津貼每胎降到2萬元、營養午餐改由學生家長自付20元等。」徐還說，「縣府這2天就會簽署控管切結書，雙方各退一步。」
【財政解決之道】對此，立委吳宜臻表示，「儘管中央答應本週撥付8億，但財政依舊拉警報，就算這個月過了，下個月的薪資又在哪裡？」她認為，不能只靠中央的奧援，還是得思考苗栗財政的根本解決之道。
「中央必須接管苗栗，徹底健全財務才是解決之道。」林向愷則認為，債務資訊不透明一直是最大的問題，只靠補助8億只是治標不治本，「會像希臘一樣，永遠都在接受紓困。」林向愷還說，「目前的公債法根本是假的，帳面的數字根本沒有意義。」他解釋說，「由於地方政府的自償性計劃不列入債限計算，成了規避的最佳管道，在長年累積下實際債務早已破表！」
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2015-07-22
上班族貢獻綜所稅七成六
〔記者鄭琪芳／台北報導〕國內所得分配不均，租稅不公更讓問題雪上加霜！根據二○一三年綜所稅申報資料，薪資所得占綜合所得總額高達七十五．七四％，為近十年來次高；反觀財產交易所得卻僅占○．四四％。國內受薪階級成為繳稅主力，有錢人炒房、炒股的資本利得卻大多免稅或課不到稅，還有人年收入二千萬元以上卻不用繳稅。
根據統計，二○一三年綜所稅申報戶共五九八．九萬戶，較二○一二年增加一．七萬戶。申報綜合所得總額五．二六兆元，其中，薪資所得占綜合所得總額七十五．七四％最多，股利所得占十一．五二％居次，但財產交易所得僅○．四四％。
財稅官員表示，近兩年薪資所得占比提高，應與軍教人員恢復課稅有關；雖然薪資所得占綜合所得總額近七成六，但不少受薪階級不用繳稅或適用較低稅率，因此薪資所得應納稅額占綜所稅稅收約五成。
不過，台大經濟系教授林向愷批評，有錢人的資本利得不用繳稅，都是受薪階級在繳稅，導致所得稅稅收不足，更造成租稅不公。
國內受薪階級一毛錢的稅也跑不掉，有錢人卻有許多避稅管道，二○一三年有九十一戶年所得超過二百萬元，卻完全不用繳稅；其中有兩戶年所得七百萬至一千萬元、三戶年所得一千萬至二千萬元、一戶年所得二千萬元以上，都可以不用繳稅。
財稅官員表示，這些有錢人申報綜所稅時，大多利用「捐贈」等各類扣除額，達到節稅的目的。財政部則強調，近幾年積極推動多項租稅措施，持續改善所得差距，包括調高綜所稅扣除額及免稅額、復徵證所稅等，加上「房地合一實價課稅」明年上路，均有助於促進租稅公平。
2015-07-22
記者陳韋宗、賴筱桐／專題報導
每人背債2.87萬 六都第四
苗栗縣債台高築，引發各界關心地方財政問題。據財政局統計，新北一○四年負債（公共債務統計至六月底）高達一千一百三十八億元，於全台各縣市中排名第三，且相較升格前（九十九年）負債八百四十六．二五億元，負債成長約二百九十一億元；換算市民人均負債，則達二．八七萬元，在六都中排名第四。
目前新北市一年以上非自償債務（長債）與未滿一年債務（短債）分別為七百四十三億元、三百九十五億元；換算新北今年舉債上限為一千六百億元，雖未如苗栗縣、宜蘭縣等突破債限，但負債比率也達七成，每年約須支付九億多元利息。
朱立倫要求局處撙節開支
市長朱立倫在市政會議中表示，最近歐債危機、地方財政壓力引起關注，各局處推動業務都要撙節開支。
台灣大學經濟系教授林向愷表示，新北升格後，歲出規模、舉債上限，以及公務人員等人事支出都大幅增加，但市民必須檢視新北市有沒有因為多出來的錢，而相對有更好的市政建設？市府也應該公開讓外界檢視。
財政局：積極償債開源節流
財政局主任秘書陳正輝表示，雖然升格前迄今，負債成長二百九十一億元，但市府同時積極償還升格前的積欠數；九十九年底，縣府積欠勞健保費用二百三十四．七七億元、優存差額息九十四．二三億元、捷運配合款緩撥利息二十一．九三億元，至今年六月底，共償還二百七十六．三億元，其中勞健保全數償清。
陳正輝另指出，升格前預算規模小，且有土徵稅短收情形；升格後除了員額增加影響，公共建設、社會福利支出也占了一定比例，包括三環三線、國民運動中心等興建。
財政局統計分析，目前短債（不得超過歲出三十％）比例約占二十四．九四％，另長債部分，距離預算數尚可舉借約八百六十二億元，相較其他各縣市負債情形，屬於中段班。
陳正輝強調，市府近年積極開源節流，透過擴大集中支付、調整地段率與房屋標準價格等房屋稅稅基、調整公告地價、促進公產媒合等，合計增加二十五．○四億元收入；今年也編列市庫券預算，未來視市場狀況決定是否發行，做為短期借款的另一種管道。
2015-07-21
〔記者王孟倫／台北報導〕經濟部昨公布六月外銷訂單，年增率連續三個月負成長；台灣大學經濟系教授林向愷指出，外銷訂單是領先指標，台灣當前面臨出口惡化狀況，絕對不是短期現象；他強調，中國進口替代已經開始發酵，這就是所謂「台灣接單、海外生產」的惡果。
「這當然是一個很大警訊，我研判，今年ＧＤＰ要保三，已經不太可能了！」林向愷說，財政部日前公布我國出口連五個月衰退，最新外銷訂單同樣也負成長，這無疑是雪上加霜，又多一項景氣負面數據訊息。
因國際景氣並沒有明顯衰退，為何台灣外銷訂單連三減？換言之，這不是景氣問題，而是結構問題。林向愷直言，當前出口競爭力衰退，很大一項原因是「台灣接單、海外生產」造成的負面效果。
過去台商還可以透過分工模式，對中國出口零組件與中間財，仍享有一定獲利；但隨著中國「紅色供應鏈」崛起，積極推動「進口替代」政策，也就是用本國產品來替代外來進口品，當然大大影響我出口表現。
「其實，這從扁政府時代就開始了！」林向愷說，台灣接單、海外生產的問題，並非現在才冒出來，而是持續很多年；這不僅影響我國出口製造業，更衝擊整體經濟表現。
林向愷說，因為投入海外生產，所以台廠大舉到海外設廠後，相對就減少在國內投資，結果就業機會變少，企業也不願意提高薪資，導致民間消費疲軟，如此就會出現「惡性循環」，使得我國經濟持續低迷，景氣難見好轉。
2015-07-20 22:39
〔記者王孟倫／台北報導〕經濟部公布6月外銷訂單，年增率連續3個月負成長；台灣大學經濟系教授林向愷今天指出，外銷訂單是領先指標，台灣當前面臨出口惡化狀況，絕對不會是短期，情況仍將持續下去；他強調，「這是一個很大警訊，今年GDP要保三，幾乎可以斷言不可能！」
林向愷指出，財政部日前公佈我國出口連5個月衰退，最新外銷訂單同樣也負成長，這無疑是雪上加霜，又多一項景氣負面訊息；馬政府必須高度重視這項嚴峻挑戰與危機，千萬不能大意。
「國際景氣並沒有明顯衰退，為何台灣外銷訂單出現連3綠？」林向愷說，觀察國際世界景氣動向，雖然歐盟或中國景氣表現確實仍有疑慮，但還不致於嚴重惡化地步，問題是，台廠的外銷訂單卻是持續衰退中，「這顯然不是景氣問題，而是結構問題」。
對此，林向愷認為，我國出口貿易結構，一直維持「台灣接單、海外生產」階段，這根本就不利於我國出口競爭力之提升；因為廠房設備既然都在海外，企業主就不願在國內投資，我國製造業難有創新研發，出口競爭力當然無法提升！
知名的台大經濟系教授林向愷經常對時事發表意見，但是許多人可能不知道，他最大的興趣之一就是收藏黑膠唱片。林向愷家中有整櫃數千張的黑膠唱片，最高紀錄更曾經一年買進超過200張，平時必須花很多心力在照顧及保存黑膠唱片上，相當費時費工。脫下學者的外袍，對黑膠唱片情有獨鍾的林向愷，讓我們看見不一樣的生活態度。
2015-07-16
〔記者張筱笛、彭顯鈞／台北報導〕國民黨政府在五○至八○年代間徵收千億元勞軍捐，並且流向婦聯會等單位，台灣國創辦人王獻極、台聯立委周倪安與台灣青年軍等社團，昨聚集婦聯會大樓外砸蛋、噴漆抗議；王獻極批評，勞軍捐是戒嚴時期向人民徵收的不義之財，「是台灣六十年來最不公不義的亂源」，婦聯會必須吐回款項，做為社會福利金；學界則認為，勞軍捐屬於「不樂之捐」，政府有義務釐清款項流向，其中若有強迫勒索情節，應當還財於國、還財於民。
婦聯會︰每筆單據都有保留紀錄
婦聯會方面昨回應，婦聯會處理勞軍捐一向透明，每筆單據都有保留紀錄，外界應理性面對問題，不應妄加揣測。
王獻極︰婦聯會私吞 服務國民黨
王獻極指出，前總統夫人蔣宋美齡成立「中華婦女反共抗俄聯合會」，憑藉沒有法源的行政命令，要求商家進口貨物辦理結匯時，每結匯一美元，強制徵收台幣五角做為勞軍捐；民國四十四年至七十八年為止，勞軍捐共累積九六九．三億元。
王獻極認為，婦聯會動用勞軍捐不受立法院、審計部監督，恐淪為國民黨的私房錢、藏金窟，每到選舉時就動用款項，替國民黨候選人助選，「這是台灣六十年來最不公不義的亂源」。
王也說，婦聯會名下另登記「中華民國婦聯社會福利基金會」，又設「基金保管委員會」，顯然巧立名目企圖私吞勞軍捐或藉此服務國民黨。
國民黨︰完全是子虛烏有
對此指控，國民黨發言人楊偉中昨強調，這完全是子虛烏有。
台大經濟系教授林向愷認為，婦聯會是蔣家所有，與國民黨黨營事業無關，但兩者關係密切，有必要交代清楚；林建議，勞軍捐是戒嚴時期的「不樂之捐」，並透過銀行代收，因此每筆款項用於何處、撥款給誰，銀行都有留存紀錄，政府可藉此清查帳目，還給人民公道。
民間團體「黨產歸零聯盟」執行長羅承宗也說，政府強迫民間繳納勞軍捐，既然已解嚴，政府有義務完成清查工作，釐清勞軍捐的輪廓與流向，並公開帳目，其中若有強迫勒索情節，應當還財於國、還財於民；至於民團主張將勞軍捐做為社會福利金，羅認為，繳回國庫才是正當之舉。
2015-07-14 記者陳炳宏、黃以敬／台北報導
希臘財政危機也引發國內諸多警惕及憂慮，台灣不僅有關六十萬軍公教人員的退撫年金正陸續出現入不敷出的赤字壓力，攸關九百萬勞工的勞保基金也可能在一○七年出現赤字，四大基金很可能在十五年內都將陸續面臨破產危機，相關部會及教師、勞工團體紛紛呼籲改革。
軍公教退撫基金及勞保基金財務概況表
全國教師工會總聯合會曾警告，近年改革方案頂多延後三年破產，各界須正視年金改革的急迫性，政府也須落實改革決心，否則台灣也可能像希臘一樣領不到退休金。
考試院昨強調，一直將年金改革法案列為第一優先法案，改革方案送到立法院審議已兩年多，但因牽涉複雜、各界意見甚多，因此有所延宕，會持續努力。
勞動部則說，勞保目前還算財務正常，去年底還是保險費收入超過給付支出，再加上基金投資收益累計盈餘達八○三億，去年底整體基金餘額有六千多億，目前財務沒問題，但仍希望能有更多改革措施，延緩破產壓力。
台灣勞工陣線批評，兩年前馬政府就說要推動年金改革，卻迄無下文，似乎只有勞保改變規定，軍公教退撫卻無改革進度？年金改革不是要砍低軍公教退撫基金而讓勞工獲利，政府不該只想到漲勞工保費，不然就比照軍公教，透過政府預算撥補。
台灣勞工陣線強調，改革不是要創造對立，而是應朝向公平、合理，應讓資源分配更公平。
台大經濟系教授林向愷認為，台灣年金問題主要在於軍公教年金太優渥，而勞工辛苦一輩子後，可能退休年金還無法照顧自己老年退休生活，馬英九總統在兩年前說要改革，到現在也因為選票考量而不敢改。
林向愷呼籲，總統或是總統候選人應該犧牲短期政治利益，或許會得罪人，來換取長期的國家利益，也就是將年金政策做適當的改革，縮小勞工與公教人員的差異，未來這個問題才會消失。
民視 – 2015年7月14日 上午8:00
台灣出口連五黑，表現不理想，外界預測2015年經濟成長保3有難度，行政院長毛治國就緊急召開會議，希望2週內找出解決方案。有學者認為，國內目前產業結構空洞，難以吸引外資，就連國內企業都不願意投資，如果想要救出口，第一步就是要改善國內的投資環境。
反覆檢查輪胎，這家以外銷為主的自行車工廠，1年要生產12萬台腳踏車，但近期訂單下滑，年營收減少1億元。台灣出口表現不理想，已經連5個月負成長，2015年6月的年減幅度，更高達13.9%，創下近6年來新高。
台大經濟系教授林向愷：「政府過去8年都太相信出口到中國，成為台灣經濟成長動力，必須要想辦法，在結構上有所改變。」
出口連5黑，行政院長毛治國，緊急召開財經會議找藥方，但學者認為，台灣的出口窘境和產業結構空洞，脫不了關係。學者舉例，以100元的外銷訂單來說，有52元都在海外生產，主要集中在中國，如果國內產業環境不改善，不論外資或本國企業，想把資金留在台灣，恐怕有難度。
台大國發所教授辛炳隆：「不是只有外資，連台灣自己的企業都不投資，一個很現實的問題，我們不但沒有服貿、沒有貨貿，更重要是我們跟其他國家，簽的FTA(自由貿易協定)也很少，你的生產成本沒有比較便宜，我從你這邊投資以後，所生產要賣出去的東西，我要付比較高的關稅，這樣我乾脆到別的地方去投資。」
根據投審會統計，撤出台灣的外資，從2012年的26.8億美元，2014年增加到32.6億美元，學者建議，台灣想要拚出口，第一步恐怕要思考，如何吸引投資，改善空洞的產業結構，才有機會談出口和經濟成長。（民視新聞蔡佳珍、陳信諺台北報導）
民視 – 2015年7月13日 下午5:00
台灣出口連5黑，表現不理想，外界預測2015年經濟成長保3有難度，行政院長毛治國就緊急召開會議，希望2周內找出解決方案，有學者認為，出口衰退，和過度依附中國有關係，應該做好產業轉型的長期規劃，但也有學者直接建議，日韓貨幣都在貶值，因此台幣貶值，才是目前救出口最直接的方式。
反覆檢查輪胎，這家以外銷為主的自行車工廠，1年要生產12萬台腳踏車，但近期訂單下滑，年營收減少1億元，台灣出口表現不理想，連5個月負成長，2015年6月的年減幅度，更高達13.9%，創下近6年來新高。
台大經濟系教授林向愷：「政府過去8年都太相信出口到中國，成為台灣經濟成長動力，必須要想辦法，在結構上有所改變。」
面對台灣出口窘境，加上主計總處，下修GDP成長率，外界預測，2015年台灣經濟成長恐怕難保3，行政院長毛治國，緊急召開財經會議，要國發會在2周內提出藥方，透過產業轉型來救出口，但學者有不同看法。
台經院景氣預測中心主任孫明德：「產業轉型這種都不是，馬上就可以立竿見影的，新台幣的匯率可以做適當的反應，因為只有這個，是最快速的一個方式。」
2015-07-07 05:46 PM
（中央社記者陳政偉台北7日電）財政部今天公布6月海關進出口統計，6月出口大減13.9%，連續5個月衰退，學者認為，電子零組件產業上半年沒有亮點，且油價下跌致出口產值差，預計下半年可望轉好。
台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德表示，受到油價下跌影響，台灣塑膠類產品外銷價格不佳，加上全球經濟上半年疲軟，日、歐元貶值的夾擊，出口數據較差。
孫明德指出，電子零組件產業上半年並沒有亮眼的產品，未像去年iphone 6引起的手機風潮，而6月本來就是出口淡季，因此出口大幅滑落有跡可循。
孫明德認為，目前全球經濟呈現疲軟狀態，台灣無法改變國際出口回溫，反而可以回歸到刺激內需，尤其上半年油電價皆跌，民眾手上有些餘裕，政府可以透過油電價格的調整，想方法刺激消費市場。
不過，孫明德強調，相對出口衰退，從廠商進口資本設備的數據上揚，代表廠商下半年仍願意投資，若下半年日圓回升，歐元區順利處理希臘問題回歸正常，預計台灣下半年出口可以轉好。
台大經濟系教授林向愷則認為，台灣出口產值佔經濟總體的7成，而前5月已經呈現衰退，整體經濟結構組織不能只靠出口來撐，需要更多元產業來面對全球市場的變化。
林向愷說，近來中國大陸開始發展進口替代的產業，台灣目前出口的中間財、原物料、機器設備銷到對岸大幅衰退。
台灣逐漸要走向先進國家之列，林向愷認為，對於技術研發、高階人才的培養都太慢，趕不上出口衰退的步伐，因為自主的技術優勢，才是台灣經濟持續成長的關鍵動能。
作者： 葉瑜娟 | 風傳媒 – 2015年6月26日 上午7:00
經濟部長鄧振中日前於立法院經委會接受備詢時曾表示「WeChat（微信）是美國公司」，引來立委批評「難怪阿里巴巴要審7年」；而北捷廣告於台北市議會中被質疑遭中資介入，北捷總經理孫以濬辯稱投審會認定非中資，台北市長柯文哲要孫以濬據實以對，「不要睜眼說瞎話」。此2事件雖不相同，但皆反映出開放中資來台後，複雜的中資認定標準問題。
經長不知WeChat為中資遭譏、柯文哲怒斥官員睜眼說瞎話，背後隱藏的邏輯是社會大眾的常識判斷，認為由中國人創立的企業，應該用腳趾想都知道是中資，但馬雲於台灣演講時，曾提及阿里巴巴「在中國被視為外資企業；在美國被覺得是中國企業；而在台灣又被認為是陸資企業」，即說出應依創立人或是依股權成分界定的2種認定標準。
辦法規定明確 實際運作卻現不同調
回顧中資來台背景，經濟部於2009年6月30日發布《大陸地區人民來臺投資許可辦法》及《大陸地區之營利事業在臺設立分公司或辦事處許可辦法》，正式開放中資來台從事事業投資；而根據相關辦法，中國人民、法人、團體或其他機構除了直接來台投資外，其直接或間接持有第三地區股份或出資額超過30%者，亦視為陸資投資人，而中國企業對台灣公司證券投資超過10%以上者，也視為直接投資，需依陸資管理法辦理。
儘管辦法寫得清楚，儼然中資審核標準即明確的「對第三地區事業持股超過30%」、「證券投資超過10%」，但其中卻有許多模糊地帶，好比投審會於立法院曾提到有15件中資違規案件，處分金額共達186萬元。雖然投審會表示涉及機密不得公開，但記者輾轉得知，其中阿里巴巴、淘寶於台灣的分公司皆因「陸資對第三地區事業具控制能力」受罰，而前身為滾石唱片娛樂通信事業部、並分別在北京、天津、廣州、台北設有營運處的「滾石移動」，也因相同理由遭罰12萬元。
據了解，滾石移動於2014年8月因為遭到檢舉，而被因「陸資對第三地區事業具控制能力」遭罰，但登記英屬蓋曼群島商的滾石移動於經濟部商業司的網站上仍是「僑外資」。不過，早在2004年便有報導指出，滾石移動於800萬美元的增資案中引進中資，2008年也有報導指出總部位於廣州的滾石移動計畫回台上市，可望成為首家出現含台資、陸資及外資等的上市櫃公司。
陸資控制能力 難以界定的模糊界限
而根據滾石移動網站的介紹，2002年8月，滾石移動股份有限公司於台灣成立，並於11月受中國移動之邀進入中國，成為中國移動第1家IVR服務提供商。2004年，滾石移動中國會員突破100萬人，2005年被《財富（中文版）》評為2005年度中國十大「酷」公司之一，可看出其台商西進中國後茁壯的歷程。
但根據這些資訊，滾石移動到底算不算中資企業呢？如果早在2004年便引進中資，投審會為什麼到2014年才開罰？投審會執秘張銘斌對此回應，指滾石移動的中資持股並沒有超過30%，董監事名單中的中國人也沒有過半，因此不算中資企業；一直到去年才處分，是由於接獲檢舉，得知其有所謂陸資控制能力才決定處分，不過目前已經改正了，所以並未如阿里巴巴一樣被要求撤資，目前滾石移動也已不算中資。
但是，如何界定所謂的「陸資控制能力」及改正呢？張銘斌表示，這要從公司的人事、會計、財務及公司的營運來看是不是有控制能力，至於確定改正則是因「過去被大陸人控制，現在回到被台灣人控制」，因此陸資控制能力的因素便被消除了，而所謂的「被大陸人控制」，是指董事會及指派經營的情形。這一席話聽起來相當模糊，張銘斌舉阿里巴巴為例，他說如果阿里巴巴要消除陸資控制能力的話，可能必須讓集團主席馬雲全面退出阿里巴巴，那恐怕對阿里巴巴造成的影響更鉅。
至於滾石移動做了哪些改正，才回到台灣人控制、擺脫中資呢？對此，滾石移動僅低調表示沒辦法回應，僅說公司為開曼群島的「僑外資」公司，與中資沒有任何關係。
從投審會的說法，又再度回到「依人」或「依股份」界定的兩難習題。如果是依相關辦法中的持股比例來界定，那麼中資持股未超過30%的滾石移動不該受罰；但如果依控制人國籍來界定，那台商赴中國投資，引進中資股份，也不能算是中資企業了。就像台灣教授協會秘書長許文堂於「中資侵台」座談會上所言，依照認定標準，許多實際上立場偏向中方、可能影響台灣政局的企業將無法規範，「像頂新、旺旺，要算是台資還是中資呢？」
中資從各種管道進入 怎麼盯是難題
而投審會審查中資標準是否合宜？擔憂中資侵台損及民主的台教會成員、中央大學經濟系教授邱俊榮表示，由於有民眾及社會的壓力，投審會目前對中資的把關「都還OK」，但台教會擔憂的，並非投審會的把關標準，而是不易被注意到的海外股權交易及各個管道進來的中資投資，應在執行面上由《兩岸協議監督條例》著手，看看怎麼更仔細地去「盯」中資。
台大經濟系教授林向愷則表示，他認為審查標準寬鬆與否可做動態調整，但最大的問題在於跨部會的橫向審查太少、審查太重廠商所提供的書面資料；而比起抓出中資，中資審查通過後，政府有沒有對於中資對台經濟、工作機會、投資3方面影響有事後追蹤的機制，才是最重要的。
作者： 葉瑜娟 | 風傳媒 – 2015年6月26日 上午7:00
台灣教授協會23日於台大校友會館舉辦「中資侵台！全民警戒！」座談會，會上1位年輕人舉手發言，指出自己可能是在場唯一的中資代表。雖是台灣人，但任職於陸商服務交流協會的他非常了解中資，目前也看到許多與談教授擔憂的事情正在發生中，但他認為，台灣對於合法中資的審核及管理都非常嚴格，真正的問題應出在以外資名義進入的「非法中資」。
中資可能夾雜人權迫害、汙染腐敗
台灣教授協會邀請多位經濟系教授討論開放中資後對台灣的影響，台大經濟系教授張清溪表示，中共曾有避談普世價值、公民權利的「七不講」，由此可看出中資可能夾雜人權迫害及汙染腐敗；台大經濟系教授林向愷也以前陣子來台抗爭的南韓Hydis工人為例，說明中資藉著股權，取得南韓雙龍汽車及Hydis公司經營權後，留下專利及技術後卻不願挹注資金於該公司，最終以倒閉或大幅裁員收場，不過對於台商永豐餘旗下元太科技的相似行徑，他僅以「勞資糾紛」帶過。
對於中資可能造成的危害，台教會提出美國當年打擊壟斷市場的做法作為解藥，認為可透過嚴禁財團跨產業經營、落實政府監督及企業公司治理等方式來改善中資控制台灣的問題，並應跳脫Cost Down壓低成本的思維，透過產業升級轉型，擺脫對中國的依賴。
會後問答時，陸商服務交流協會秘書長張厚煒以其任職於中資企業的經驗為例，說明他所看到的中資問題。張厚煒說，目前看到一些教授提及的情況正在發生中，身為1個希望台灣變得更好的年輕人，他認為比起通過合法審查的中資，以外商名義登記的「非法中資」更需要擔憂。
張厚煒在會後接受記者採訪時表示，陸商服務交流協會成員皆為合法中資企業，台灣對於合法中資的審核非常嚴格，一個中資要合法進來台灣，至少需時2至3年，且規定不能在台融資，如果要現金增資，又需1年半的審核時間，或仰賴境外公司從中國匯款，程序相當麻煩。隨著中國努力推動「新三板」鼓勵陸商回流，最近不斷有中資撤資，儼然已產生一股中資撤資潮。
至於非法中資為何不願以中資資格入台？張厚煒表示，一方面是申請步驟過於繁瑣，另一方面則是非法中資牽扯到許多國情問題，例如該公司可能在美國也有繳稅，美方可能跟著該中資一起投資台灣。
青年給建議：安排配套 圍堵非法中資
對於現行的中資審查標準，張厚煒認為，投審會的標準是「模稜兩可」，沒有人願意為這件事情背書。而除卻審查中資的資格外，他認為政府開放中資入台完全沒有配套措施，好比開放中資來台卻沒設計安置中資企業眷屬的配套，最後眷屬升學就業等問題，變成陸委會、移民署及經濟部等多個政府單位互踢皮球，因此他主張，台灣現階段應該積極去想如何圍堵非法中資，並為合法中資的安排妥善的配套措施。
過度恐共 林建山主張全面開放中資
不過信仰全然自由市場經濟者，對中資議題則抱有截然不同的看法。環球經濟社社長林建山認為，資金流動對於政治的影響有限，從美國商會每年都仍發表白皮書對台作政策建言即可見一斑。而外資為台灣的經濟活水，中資與其他外資並無不同，如果中資要進來「Why not?」他認為，因意識形態將中資及外資區隔開來是一種「過度恐共症」，並主張不僅應全面開放中資、更應加倍開放。
作者： 新聞中心 | 鉅亨網 – 2015年6月24日 下午3:07
鉅亨網新聞中心
第二條 第6款
1.發生變動日期:104/06/24
2.功能性委員會名稱:薪資報酬委員會
3.舊任者姓名及簡歷:
林向愷，悠遊卡投控公司董事長、台灣大學經濟系教授
趙家光，明謙法律事務所主持律師
李勝琛，遠見律師事務所律師
4.新任者姓名及簡歷:
林向愷，悠遊卡投控公司董事長、台灣大學經濟系教授
趙家光，明謙法律事務所主持律師
李勝琛，遠見律師事務所律師
5.異動情形（請輸入「辭職」、「解任」、「任期屆滿」或「新任」）:新任
6.異動原因:104年6月24日董事會通過委任
7.原任期（例xx/xx/xx ~ xx/xx/xx）:101/06/19~104/06/16
8.新任生效日期:104/06/24
9.其他應敘明事項:無
Professor Kenneth S. Lin Blog 