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2013/11/01 / kslintw

《自由時報》學者︰利率若反轉 恐排擠公建支出

2013年10月28日 上午6:11

利率升一個百分點 債息增至逾二千億

〔自由時報記者鄭琪芳/台北報導〕中央政府每年國債付息約一千三百億元,嚴重排擠其他支出。學者專家警告,一旦美國聯準會量化寬鬆措施(QE)退場,利率反轉上升,國債付息將增加;只要利率上升一個百分點,國債付息可能增至二千億元以上,屆時公共建設支出可能都會被排擠掉。

為了改善財政狀況、避免政府舉債破表,財政部將於年底前提出「財政健全方案」,除了撙節支出外,開源方面將朝土地活化、全民釋股等方向規劃,加稅則列為最後選項。

不過,公平稅改聯盟召集人王榮璋質疑,釋股是把金雞母賣掉,雖然短期有釋股收入,但少了穩定的股息收入,這種做法無異是「殺雞取卵」;至於土地活化,雖採地上權方式,但一定是有利可圖,業者才會來標,會不會成為財團炒作的標的?何況,這些收入只是杯水車薪,無法真正解決問題。

釋股賣金雞母少掉股息 無異殺雞取卵

王榮璋指出,政府財政困難、債台高築,除了部分支出的浪費外,例如蚊子館、軍公教十八%優惠存款等,根本原因在於租稅負擔率(稅收占GDP比率)太低;因為有錢人繳的稅太少,包括資本利得等很多所得不用繳稅。正本清源,必從這個方面處理,所有所得都能課稅,讓有錢人負擔合理的稅負。

台大經濟系教授林向愷指出,若依國際定義,加計自償性債務及非營業基金舉債,中央政府舉債早就破表了。台灣財政問題是結構性問題,也就是稅制問題,所以稅改應優先處理。

林向愷並警告,這幾年大家習慣了低利率,但利率不可能再低,一旦QE退場,利率上升,會打到很多人,除了房貸戶之外,國債付息支出也會增加,國庫調度將更吃緊;由於經常門的一般政務支出不能少,屆時就會排擠到資本門的公共建設支出。

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