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2013/05/24 / kslintw

《中時電子報》陳添枝:前店後廠非自經區核心

2013年5月22日週三 台北標準時間上午5:30

作者: 記者于國欽╱台北報導

前經建會主委陳添枝昨(21)日表示,自由經濟示範區應該是以服務業開放為中心思維,並且開放範圍應以行政區界定,自由貿易港區「前店後廠」早已存在,不該是自由經濟示範區的核心。

台大經濟學系舉行「展望與檢視自由經濟示範區政策方案」座談會,邀請兩位前經建會主委陳添枝、陳博志及經濟系教授林向愷、經建會部門處長詹方冠與談。

陳添枝表示,過去台灣加工出口區、科學園區、自貿港區的設計都是以商品貿易為主,此次自由經濟示範區應以服務貿易為主。

陳添枝說,示範區應該用政策革新來創造商機,而非租稅優惠或硬體建設的補助,所以沒有設置實體園區的必要性。

對於示範區從五海一空的自貿港區起步,並以前店後廠的概念連結到加工出口區、科學園區,陳添枝表示:「前店後廠早已存在於自由貿易港區,讓它更為順暢我贊成,要不要納入示範區我也沒意見,但這不應是自由經濟示範區的核心。」

陳添枝表示,今天有些討論把自由經濟示範區等同是五海一空(五海一空為台灣目前存在的自貿港區)是非常誤導的。示範區既是服務業開放為中心思維,操作上應該是以虛擬的開放為主,以行政區來界定才易於管理。

陳添枝也建議把教育、金融業也納入示範區進行法規鬆綁。林向愷則問道:「台灣經濟社會焦慮包括工作難找、薪資不漲、所得差距擴大,示範區能解決這些問題嗎?」陳博志也提醒,經濟學從未證明完全自由放任是最好的策略,自由開放需有中庸之道。

對於學者們的見解,詹方冠回應表示,前店後廠確實是示範區第一階段的核心,但示範區真正的核心仍是法規鬆綁,五海一空只是示範區的起點,第二階段是否擴及行政區會加以評估,而金融、教育未來是否納入示範區也可以再討論。

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