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2013/01/18 / kslintw

《工商時報》林全版證所稅 境內外法人 都要課稅

2012/05/15  財經要聞/A2版

記者薛孟杰/台北報導

 

前財長林全等學者提出新版證所稅建議案,自然人採最高課徵年度交易所得的20%,境內外法人則都要課稅。至於課稅方式比照證交稅課徵方式,依賣出證券金額的0.1%~1.5%就源扣繳。

台大公共政策與法律研究中心昨日舉行「證券交易所課稅制度檢討與改革成果發表會」,由林全主持,他與台大經濟系教授林向愷、台北大學財政系教授蘇建榮、黃世鑫共同發表「證所稅方案」。

民進黨預計520後提出證所稅版本,極有可能以林全版為基礎微調,林全版因此受矚。

林全指出,他的建議案特色包括,證交稅不能扣抵,證交稅收不會少;未設免稅額規定,稅基可擴大;自然人納入綜所稅累進稅率,符合量能課稅,一年可多收300億元的稅。此外,就源扣繳,除退稅者外,納稅人不需辦理結算申報,降低稽徵成本。由於可能退稅,使用人頭戶者不適用,可減少人頭戶誘因。

自然人方面,林全版納入綜所稅累進稅率計算稅負,以賣出證券金額就源扣繳千分之1到1.5的稅率,並設定每年度最高稅負為年度證券交易所得的20%,申報綜所稅時可將證券交易所得併薪資所得一起試算,可申報虧損或退稅。持有股票滿2年以上者,交易所得減半計算,滿4年及5年以上者,交易所得分別減60%及80%計算,虧損遞延期限為3年。

法人部分,境內法人最高稅率設定17%,採就源扣繳,併入營所稅申報,虧損可遞延5年抵稅。為避免假外資,境外法人也課證所稅,稅率也是17%,納稅方式比照自然人,虧損遞延則比照自然人為3年。

自然人哪些情況可退稅?林全說明,投資虧損可退稅。其次,若就源扣繳金額超過證券交易所得20%,可退稅。第三,就源扣繳金額雖未超過證券交易所得20%,但綜所稅結算申報時,因加計證券交易所得,所得稅金超過年度交易所得20%,也可申請退稅。第四,若就源扣繳金額,超過綜所稅結算申報加計證券交易所得後的稅額,也可申請證所稅退稅。

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